BEOGRAD - Sudeći po izjavama crnogorskih
političara ova republika će pre doneti odluku o raspisivanju referenduma
nego sesti za sto da pregovara o preuređenju federacije.
Ko formalno donosi odluku o raspisivanju referenduma i kakva
je pravna sudbina odluke koja se izglasa, pitali smo sudiju Ustavnog
suda Crne Gore i profesora na Pravnom fakultetu u Padgorici, Blagotu
Mitrića, koji kaže da "Ustav Crne Gore u članu 81 reguliše
pitanje raspisivanja republičkog referenduma".
- Ustav u članu 32 predviđa ko ima pravo da glasa na referendumu,
a to je regulisano i izbornim zakonodavstvom, objašnjava Mitrić
dodajući da glasaju "građani stariji od 18 godina, radno
sposobni, ali pod uslovom da su građani Crne Gore. - Status građanina
podrazumeva državljanstvo ove republike.
Na pitanje da li je referendumska odluka konačna, gospodin Mitrić
kaže da je "Ustav propisao u osnovnim odredbama da suverenost
pripada građanima i da se odluka o promeni državno pravnog statusa
donosi na referendumu, i ta odluka je konstitutivna, a konačnu
odluku, koja je deklarativna, donosi Skupština". - Po mom
mišljenju poslanici u Skupštini ne mogu promeniti referendumsku
odluku, kaže Mitrić "jer je ona vrhunsko ustavno načelo".
Crnogorski ministar pravde Dragan Šoć, o proceduri sprovođenja
referenduma kaže da " u Crnoj Gori prema Ustavu predsednik
Republike predlaže Skupštini da raspiše referendum a Skupština
odlučuje da li će ga raspisati".
- Prema postojećem Zakonu o referendumu postoje dve vrste referendumskih
odluka, kaže Šoć. - Jedne su obavezujuće a druge konsultativne,
zavisi od značaja i forme pitanja koje je postavljeno. Referendumom
iz 1992. bez obzira na osporavanja tog akta, ustanovljen je precedent
koji kaže da referendum obavezuje u političkom i pravnom smislu.
To znači da ako bi i kad bi se organizovao referendum o ustavno
pravnom statusu, Skupština je ta koja svojim aktom pravno valorizuje
ono što su građani odlučili.
S. JOVOVIĆ