Labavija globalizacija kroz loše regulisane privatizacije
vodovoda ili nekontrolisano privatno finansiranje brana stvoriće
veće probleme od onih koji treba da se reše. U tom smislu, izveštaj
za 2000. godinu Nezavisne komisije za brane, koja daje preporuke
za društveno odgovornije planiranje i ocenjivanje brana, veoma
je važan korak napred. Između ostalog, izveštaj predlaže proces
otvorenog donošenja odluka koji podrazumeva učešće svih onih koji
su pogođeni predloženom branom; suštinsko ispitivanje svih alternativa
da bi se utvrdilo da li je brana najbolji izbor; pregovori sa
onima koji su pogođeni izradom brane kao i nadoknada, regionalna
saradnja i kooperacija. Dok su neke vlade javno prihvatile preporuke
Komisije, ostali su ih, na primer Indija, odbacili.
Treće, vlade i međunarodne organizacije moraju da reaguju blagovremeno
i konstruktivno. Neki od najvećih problema vode u 20. veku krčkali
su se decenijama pre nego što su sukobljene strane razrešile svoje
razlike. Nakon tri decenije u basenu Jordana, Izrael i Jordan
su uveli proviziju za podelu vode u mirovni ugovor koji su potpisali
1994. godine. Napetost u državama unutar basena Nila konačno popušta,
zahvaljujući delom nezvaničnim razgovorima između naučnika i tehničkih
specijalista koji su održavani početkom 1990-ih godina i skorijih
na ministarskom nivou u okviru "Inicijative za Plavi Nil"
uz podršku Ujedinjenih nacija i Svetske banke.
Indija i Bangladeš razrešili su dvadeseto godišnje probleme 1996.
godine potpisivanjem sporazuma koji postavlja specifične uslove
za podelu tokova Ganga u periodu suše.
Vladajući ad hoc primer - uvođenje sporazuma, ponekad decenijama
posle nastanka krize - nije bio samo rizičan i neefikasan, već
u mnogim slučajevima je bio prepreka. Ključ je uspostavljanje
procesa kooperacije blagovremeno pre nastanka izbijanja neprijateljstava
koja otežavaju državama da sednu za pregovarački sto. Basen Inda
daje dobar primer. Nakon dobijanja nezavisnosti 1947. godine Indija
i Pakistan su gotovo zaratili zbog vode Inda, koja je bila loše
podeljena novim političkim granicama. Eugen Blak, predsednik Svetske
banke, veoma mnogo je doprineo svojom upornošću u dugim pregovorima
da se 1960. godine donese Sporazum o vodama Inda.
Jake institucije su bolje. Sporazumi koji obezbeđuju efikasni
nadzor i delovanje često su mnogo elastičniji jer se poštuje čak
i u situacijama kada su potpisnici angažovani u neprijateljskim
aktivnostima o pitanjima koja nisu u vezi sa vodom. Sporazum o
vodama Inda je preživeo dva rata između potpisnika i omogućio
je svakom od njih da sprovodi svoje poljoprivredne i ekonomske
planove bez rizikovanja ljutnje druge strane. Dugoročni programi
zajedničkog ustanovljavanja stanja, tehnička saradnja i druge
inicijative koje su uspostavile klimu saradnje među državama,
mogu da utru put za razrešenje problema kada se oni pojave. Američki
Stejt department, druge zemlje donatori i određeni broj agencija
Ujedinjenih nacija osnovali su Globalni savez za bezbednost voda
sa ciljem koordinacije pomoći u kriznim regionima, koje mogu da
pomognu državama da budu ispred krive rata.
Veći deo ljudske istorije u korišćenju voda bavi se razvijanjem
načina kako da se zahvati i dostavi voda u velikim količinama
za potrebe ljudi, industrije i poljoprivrede. Mi smo manje ili
više ovladali tehnologijama koje omogućuju da prilagođavamo prirodu
našoj volji. Ovaj uspeh, međutim, nije stvorio svet sa sigurnim
izvorima vode. Zajedno, uz mnogo efikasnije tehnologije, politike
i međunarodne institucije možemo pomoći u sprečavanju i razrešenju
problema vode.
No, pritisak na reke i ponudu vode je toliko veliki i toliko
široko rasprostranjen, da ne možemo čekati da se ove mere postepeno
pojavljuju. Mi moramo da ih primenjujemo pre dugih perioda verbalnih
pretnji, neprijateljstava, oštećenja prirode i obuhvatanja ljudskih
patnji brojnih regiona naše planete.
Kraj
Preveo: Voja Jovanović